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一、總體要求和目標(biāo)
貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,聚焦醫(yī)院中心工作,推進(jìn)改革創(chuàng)新、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政體制機(jī)制建設(shè);嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象;堅(jiān)持持之以恒糾正四風(fēng);加大查處違法違規(guī)案件力度;強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行;扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,更好地服務(wù)醫(yī)院建設(shè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)擔(dān)當(dāng)
召開黨委會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要部署,提高思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)。專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,總結(jié)2021年工作,傳達(dá)紀(jì)委巡察整改量化評(píng)估反饋情況,分析存在的問題,對(duì)2022年度黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行安排部署。及時(shí)將醫(yī)院黨風(fēng)廉政工作情況上傳區(qū)兩個(gè)責(zé)任監(jiān)管系統(tǒng)。
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬”,把責(zé)任制延伸到業(yè)務(wù)工作中去,把日常性工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)形成齊抓共管的局面。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),醫(yī)院黨委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,黨支部、科室認(rèn)真履行監(jiān)督作用,形成合力,責(zé)任分解,層層壓實(shí),按照一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入醫(yī)院總體工作中,納入到綜合目標(biāo)管理工作考核中,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,并實(shí)行一票否決,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高廉潔意識(shí)
加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)教育。各黨支部(科室)采取多種形式深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過“固定課堂、移動(dòng)課堂、網(wǎng)上課堂”及黨內(nèi)組織生活等多種形式開展對(duì)黨章、黨紀(jì)和國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“九不準(zhǔn)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育,把嚴(yán)明的紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、各自為政、陽(yáng)奉陰違等行為的發(fā)生,把關(guān)口提前,防微杜漸,提升“學(xué)廉”效果。
豐富學(xué)習(xí)教育方式。加強(qiáng)以日常教育為基礎(chǔ)、專題教育為主線、警示教育為重點(diǎn)、提醒教育為補(bǔ)充的方式,深入開展“5·10”廉政活動(dòng)月活動(dòng),組織好“黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)微考堂”學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng),每季度開展一次全體黨員及中層干部答題測(cè)試活動(dòng),將答題情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核。依托區(qū)紀(jì)委印發(fā)的《以案釋紀(jì)》、《讀聊齋話廉政》、《紀(jì)委提醒您》等學(xué)習(xí)材料,開展“紀(jì)檢十分鐘”學(xué)廉活動(dòng),將黨紀(jì)黨規(guī)真正學(xué)深悟透,增強(qiáng)班子成員和廣大黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí),內(nèi)化于心、外化于行。借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“燈塔大課堂”等平臺(tái)看法治教育、聽廉政微黨課,通過黨規(guī)黨紀(jì)宣講、典型案例通報(bào)、上廉政黨課、參觀警示教育基地、黨員主題黨日等形式,提高黨員干部法律意識(shí),確保教育效果。認(rèn)真進(jìn)行“廉政談話”,對(duì)黨員干部、醫(yī)務(wù)人員身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對(duì)苗頭性問題繼續(xù)進(jìn)行約談,加強(qiáng)誡勉談話工作。嚴(yán)格黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)督,開展“廉政家訪”,推動(dòng)“監(jiān)督責(zé)任”上門。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律要求
嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。每半年至少召開一次黨委會(huì),專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格落實(shí)黨委班子成員雙重組織生活制度,積極參加所在黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)、活動(dòng)。堅(jiān)持黨課教育制度,每名班子成員和支部書記要結(jié)合廉政主題上一次專題黨課。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度,班子成員在民主生活會(huì)上要把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢等問題說清楚,開展批評(píng)與自我批評(píng),提出整改措施,接受組織監(jiān)督。各支部根據(jù)黨建要求認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議等制度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定,認(rèn)真履行匯報(bào)手續(xù),做好談話警示。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉政約談管理和重點(diǎn)崗位人員交流輪崗制度,落實(shí)監(jiān)管措施,降低崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能降耗、物資管理等制度機(jī)制,落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)、藥品及耗材跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度,加強(qiáng)對(duì)藥品、耗材和大宗物資、服務(wù)的全過程監(jiān)管。完善“三重一大”制度及議事原則,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)和重大事項(xiàng)審批行為,對(duì)涉及“三重一大”等重要事項(xiàng)的會(huì)議,必要時(shí)可邀請(qǐng)局黨組、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,主動(dòng)接受監(jiān)督,并通過網(wǎng)站、微信平臺(tái)、公開欄定期公布院務(wù)信息。及時(shí)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),強(qiáng)化問責(zé)追責(zé),形成重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾的高壓態(tài)勢(shì)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提升工作作風(fēng)
加強(qiáng)作風(fēng)整治,紀(jì)律管理,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為和從業(yè)行為,不斷提升工作作風(fēng)。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,完善并嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,嚴(yán)格公務(wù)接待、公車用車、公務(wù)出差管理,定期報(bào)送接待費(fèi)、加油、差旅費(fèi)等支出情況。加強(qiáng)單位車輛管理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)出車管理辦法,繼續(xù)實(shí)行院辦公室統(tǒng)一調(diào)配辦法,公務(wù)車輛定點(diǎn)存放、保養(yǎng)、維修,杜絕公車私用等違規(guī)行為。進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),聚焦解決“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律方面的突出問題,注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范帶動(dòng),注重建章立制管長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持抓“兩頭”帶中間,切實(shí)解決群眾反映的突出問題。加強(qiáng)職工外出審批及出國(guó)護(hù)照的管理。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律。加強(qiáng)人財(cái)物監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審批制度、預(yù)算審批制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范化開展。健全完善財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化履行節(jié)約,嚴(yán)格控制單位公務(wù)接待、出差、用車等費(fèi)用支出。加強(qiáng)收費(fèi)管理,嚴(yán)格把握收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和條件,不得亂收費(fèi)、不收費(fèi)等行為發(fā)生。建立健全相關(guān)管理規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范工程、貨物、服務(wù)、藥品等招標(biāo)采購(gòu)行為,構(gòu)建“親”“清”新型商務(wù)合作關(guān)系,簽訂保廉合同,突出廉政紀(jì)律要求。做好采購(gòu)調(diào)研和預(yù)算,杜絕出現(xiàn)違紀(jì)審批,把關(guān)失控現(xiàn)象。認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)律管理制度,上班時(shí)間不做與工作無關(guān)的事情,嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請(qǐng)假、外出審批等日常管理制度。對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)行為,以零容忍的態(tài)度,要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息遷就。
(五)加強(qiáng)行風(fēng)管理,提升服務(wù)能力
樹立“以病人為中心,人人都是服務(wù)員”的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)德規(guī)范、醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)督檢查,對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,向科室及時(shí)反饋,及時(shí)督促整改。按時(shí)進(jìn)行醫(yī)德考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)、晉升晉級(jí)、待遇落實(shí)等進(jìn)行掛鉤。重視群眾意見和建議,對(duì)出院病人回訪、各級(jí)反饋來的意見要及時(shí)答復(fù)、督辦、整改,并力求減少或杜絕不應(yīng)該發(fā)生的投訴問題。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”要求,規(guī)范診療服務(wù)行為,防止收受“紅包”、回扣、過度檢查治療等損害群眾利益問題的發(fā)生。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。在全院開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,要求明晰科室和個(gè)人崗位權(quán)利,逐項(xiàng)審核確定權(quán)利事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體,接受干部職工和社會(huì)監(jiān)督,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入目標(biāo)管理考核項(xiàng)目之中,有效杜絕黨員干部不廉潔行為的發(fā)生。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管范圍各科室防控措施貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”等不正之風(fēng)現(xiàn)象發(fā)生。
(六)豐富清廉文化,提升醫(yī)院形象
繼續(xù)深入開展“清廉醫(yī)院”、“一院一品”創(chuàng)建活動(dòng),挖掘提煉具有自身特色的清廉文化品牌。在現(xiàn)有清廉文化長(zhǎng)廊、清廉文化墻等清廉文化陣地的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)在網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行全方位立體式打造清廉文化宣傳陣地,定期通過網(wǎng)站、宣傳欄及新聞媒體廣泛開展廉政宣傳,組織以“廉”為主題的活動(dòng),增強(qiáng)廉潔氛圍。設(shè)立“廉政文化櫥窗”、“廉政書架”,結(jié)合清明、端午、中秋等節(jié)日,開展“我們的節(jié)日”等清廉文化節(jié)日活動(dòng),營(yíng)造清廉文化濃厚氛圍。開展“廉潔從家出發(fā)”主題活動(dòng),組織開展“廉潔從家出發(fā)”、廉政微黨課、廉政征文、書畫、攝影、剪紙比賽,開展廉政知識(shí)競(jìng)賽、拍攝清廉主題微視頻,與新華書店開展廉政書籍共享、設(shè)立流動(dòng)圖書箱,不斷豐富廉政文化生活。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是新時(shí)期黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù),好的黨風(fēng)將帶動(dòng)好的院風(fēng)、科風(fēng)和好的工作作風(fēng)。全院黨員干部職工要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,遵守廉政要求,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)嚴(yán)格督查,認(rèn)真考核。醫(yī)院將按照工作計(jì)劃進(jìn)行任務(wù)安排。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),相關(guān)部門做好監(jiān)督檢查,科室做好科室管理,確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。完成情況將納入日常工作考核中,與績(jī)效掛鉤,并作為評(píng)先樹優(yōu)重、晉級(jí)晉職的重要考核依據(jù)。
(三)鞏固成果,確保實(shí)效。各科室要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與醫(yī)院各項(xiàng)工作結(jié)合起來,通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,減少病人投訴,提高群眾滿意度,全面提升醫(yī)務(wù)人員形象,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作良性發(fā)展,同時(shí)努力鞏固工作成果,打造“最舒心的醫(yī)院”,以嚴(yán)真細(xì)實(shí)快的作風(fēng),促進(jìn)我院健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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(信息公開——黨辦)
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